РБК: ВЭБу помогут клиентами

Минфин предлагает помочь ВЭБу клиентами – пускай компании, которые не являются заемщиками банка, и внебюджетные фонды, которые сейчас обслуживаются в казначействе, откроют там счета. Коммерческим компаниям это точно ни к чему, полагают эксперты.

Законопроект Минфина, который расширяет круг клиентов ВЭБа, был опубликован на портале regulation.gov.ru. в пятницу, 5 декабря. Он состоит из двух пунктов: один разрешает открывать вклады всем, а не только «лицам, участвующим в реализации проектов Внешэкономбанка» (как сейчас), другой разрешает привлекать в депозиты средства федерального бюджета. В пояснительной записке сказано, что доступ к этим средствам ВЭБ получает «на условиях срочности и возвратности» и что «в качестве дополнительного резерва ликвидности предусматривается использование денежных средств предприятий, организаций и внебюджетных фондов».

В конце сентября на заседании наблюдательного совета ВЭБа премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил, что правительство приняло решение обеспечить необходимый объем ликвидности «по линии Минфина и Центробанка в совокупном размере до 240 млрд руб.». Тогда ВЭБ, отстаивая свою стратегию развития до 2020 года, настаивал на прямой докапитализации из федерального бюджета в 100 млрд руб. уже в 2015 году. Но в бюджете такие расходы не предусмотрены.

Министр экономики Алексей Улюкаев в сентябре объяснял, что «когда мы говорим о 240 млрд руб., то это речь идет о ликвидности. Это не на срок, не из источников, это не капитал, а ликвидность». По его словам, «ликвидность может быть предоставлена через два механизма, о которых мы договаривались, – это размещение средств временно свободных остатков федерального бюджета Минфином в депозит, второе – это рефинансирование Банком России: шла речь о том, что Банк России может увеличить лимит, который он установил для отдельных заемщиков, для того чтобы в большем объеме при имеющемся обеспечении предоставить ликвидность».

О том, что ликвидность ВЭБа будет повышена и за счет средств предприятий на внутреннем рынке, раньше не сообщалось. В Минэкономразвития РБК 5 декабря сообщили, что этот законопроект с министерством не согласовывался. В Минфине и ВЭБе отказались от комментариев.

К основным внебюджетным фондам, счета которых ВЭБ может получить право размещать, относятся Пенсионный фонд (бюджет в 2015 году – 6,9 трлн руб.), Фонд социального страхования (538,7 млрд руб.) и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (1,6 трлн руб.).

Руководитель дирекции по работе с крупными корпоративными клиентами МДМ Банка Андрей Кузнецов считает, что ВЭБ вряд ли составит конкуренцию коммерческим банкам. «Предприятия, не участвующие в проектах ВЭБа, то есть те, у которых отсутствует необходимость, вряд ли туда пойдут. Я не представляю, какое ВЭБ может предложить клиентам операционное обслуживание, вряд ли он сделает широкую линейку продуктов. Регулярный корпоративный бизнес – динамичный процесс, в организацию которого надо вкладывать серьезные и материальные, и человеческие ресурсы. Скорее всего, это просто опция со стороны ВЭБа по расширению рынка привлечения».

Директор Банковского института Высшей школы экономики Василий Солодков считает, что ВЭБ должен давать инвестиционные кредиты, связанные с развитием чего-либо. «Открывать счета в банке развития – это бред сумасшедшего. Для того чтобы иметь практическую возможность работать со средствами клиентов, надо сперва получить банковскую лицензию и создать внутри банка соответствующую инфраструктуру».

Петр НЕТРЕБА, Юлия ПОЛЯКОВА