Валентина Матвиенко, председатель Совета федерации, направила официальное обращение к Банку России, в котором просит основательно пересмотреть текущую процедуру санации банков. Она считает, что санаторы в основном занимаются «лечением» и на второй план относят главные цели процесса. На финансовое оздоровление кредитных организаций выделяется свыше 1,5 трл. рублей, но возвращаются эта сумма очень медленно.

Валентина Матвиенко в рамках своего выступления на очередном заседании Межрегионального банковского совета настоятельно попросила проверить качество исполнения действующих санаций.

«Прошу Центробанк уделить особое внимание вопросу эффективной деятельности при проведении финансового оздоровления банков и проверки их отчетной документации. Также необходимо стимулировать данные финансовые организации к слиянию, что существенно сократит их издержки. Сегодня мы имеем ситуацию, которая далека от идеала. Процесс оздоровления банков затягивается на долгие годы. В течение данного периода санируемые организации имеют отрицательные показатели капитала и повсеместно нарушают установленные нормативы, при этом их балансы растут. Похоже, что „лекаря“ устраивает затяжной процесс лечения, и он вовсе не намерен достичь главного результата», — сказала Матвиенко.

С момента проведения санации, среди всех оздоравливаемых кредитных организаций, наибольшее увеличение баланса продемонстрировал банк «Рост» (его санацией занимается Микаил Шишханов, акционер Бинбанка). Объем активов «Роста» за последние два года вырос почти в 5 раз (с 116,7 млрд. рублей до нынешнего показателя в 554,9 млрд. рублей). Эта сумма составляет примерно 50% от объема текущих активов Бинбанка, который является опорным банком группы. На столь аномальном росте активов неоднократно акцентировал свое внимание текущий аудитор Бинбанка компания Ernst & Young.

«Утвержденная стратегия финансового оздоровления кредитной организации „Рост“ предполагает, что межбанковские кредиты, предоставленные Бинбанком, — главный источник финансирования банка на период реализации намеченного плана санации. При этом Центробанк еще не утвердил сам ПФО», — говорится в отчете аудитора за первые 3 месяца 2017 года. «Эффективное проведение мероприятий, связанных с оздоровлением „Роста“, в перспективе может оказать положительное влияние на финансовое состояние всей группы», — говорится в МСФО Бинбанка.

Агентство по страхованию вкладов также указывает в отчетной документации, что контроль процедуры финансового оздоровления — ключевая задача их деятельности. Отчет АСВ за 2016 год информирует, что организация в прошлом году инициировала проведение шести проверок с целью оценки осуществления программы финансового оздоровления. «Специалисты АСВ провели детальный анализ обстоятельств, которые привели к снижению финансовых показателей одного российского банка (санацию в нем начали проводить до отчетного периода). В ходе проверки были установлены лица, причинившие убытки банку», — говорится в отчете. Размеры убытков АСВ не сообщает.

Кредиты на лояльных условиях (0,5% в год сроком до 15 лет), предоставляемые санируемым организациям, погашаются медленно. По состоянию на 31 декабря 2016 года, АСВ направило санируемым организациям 1, 57 трлн. рублей. «По графику платежей кредитные организации возвратили 27,59 млрд. рублей в рамках основного долга и уплатили проценты в размере 11,68 млрд. рублей», — указывается в отчете